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微信公眾平臺泄密案件分析與對策 ——轉載自《杭州市保密協會》
2020-06-22


   隨著微信公眾平臺不斷升級、改版和功能優化,政府機構、企事業單位、社會組織、媒體和個人紛紛注冊微信公眾號,進行文章推送和互動交流。微信用戶關注微信公眾號后成為該帳號的訂閱用戶,微信公眾號可以通過微信公眾平臺向訂閱用戶發送消息并與其進行互動。微信公眾號呈現出現井噴式的增長,其不但成為信息發布方進行移動傳播的重要平臺,也成為用戶進行移動閱讀的重要入口,在信息傳播中的作用日趨凸顯。與此同時,微信公眾號在推送消息或者互動交流過程中也存在一定的泄密隱患,有的甚至造成了泄密后果,需要引起高度重視。

    一、微信公眾號泄密的主要類型

    1.原發型泄密

    即國家秘密知悉范圍內的組織或者人員,對擬推送的微信公眾號信息保密審查不嚴或者缺乏保密審查,將其知悉的國家秘密信息通過微信公眾號泄露出去。

    2.轉載型泄密

    即有關組織或者個人的微信公眾號,在明知其他網站、媒體刊登的或者在個人郵件、通訊中知悉的信息屬于國家秘密的情況下,轉載至其主辦的微信公眾號上,造成泄密范圍進一步擴大。

    3.馬賽克型泄密

    即有關組織或者個人的微信公眾號,推送的信息屬于非重大的信息或者信息片段,但與其他公開信息結合起來或者經過進一步綜合解讀,可以形成有重要價值的,甚至影響國家安全和利益的重要信息。實踐中曾發生過這樣的案例,某涉密單位在某時間節點刊登了相關宣傳文章,文章本身沒有涉密內容。但是,根據該時間節點、其他媒體關于相關事件的報道以及該涉密單位的主要業務,某新聞媒體邀請專家進行了解讀訪談,經解讀和推敲進而暴露了有關涉密內容。

    4.交互型泄密

    微信公眾號具有群發推送、自動回復、一對一交流等功能設定,其傳播形式主要為信息推送和用戶互動。在與網友互動過程中,如果沒有把握好尺度,有可能將國家秘密信息通過回復等方式泄露出去;少數知悉國家秘密的網友也有可能在評論中泄露國家秘密。

     二、微信公眾號泄密的原因及防范

    1.相關人員保密意識不強

    從發生的這些案例看,一個重要原因是相關人員缺乏保密意識,缺乏對涉及國家安全和利益信息的敏銳性。由于微信公眾號相關從業人員一般較為年輕,加之主要從事新聞媒體或宣傳方面工作,保密意識相對較為薄弱。要加強對此類人員的保密教育,增強保密意識和防范能力,要讓其認識到微信公眾號只是一個信息發布平臺,信息公開或者宣傳報道中的各項保密管理規定和要求在微信公眾號上同樣適用而沒有例外。

    2.相關規章制度不夠健全

    作為一種新興媒體,微信公眾號的自律機制還有待完善,加之違約成本較低,導致包括泄露國家秘密在內的違法行為較多。針對新興事物,無疑立法上會存在時間的滯后性,政府和行業需要加強監管和引導,機關單位要建立健全相關制度。一方面,機關單位要加強對微信公眾號的管理,建立健全信息推送相關保密審查制度并嚴格落實;另一方面,新聞媒體也要強化管理,將新聞出版有關保密管理規定在微信公眾平臺中予以細化、明確,確保微信公眾平臺信息采編、發布有法可依、有章可循。

    3.相關保密制度執行不力

    互聯網只是將現實社會中的活動搬到了虛擬世界中,但不是不受現實世界法律規章制度的約束。從列舉的有關案例看,不論是新聞媒體還是機關單位的自媒體,都沒有嚴格執行有關保密管理的規章制度,沒有嚴格執行新聞出版保密審查規定,擅自使用微信公眾號轉載涉密信息;作為涉密單位的自媒體,沒有嚴格執行信息發布保密審查制度,信息來源是否涉密不清不楚,保密審查例行公事走個形式。對此,要重視微信公眾號的保密管理,把各項保密制度在平臺上落到實處,決不可厚此薄彼、因人而異。

    “再小的個體,也有自己的品牌”,這一口號是微信公眾平臺的品牌宣傳語,也展現了新型社會化媒體的本質。微信公眾號平臺的設立,消除了微信帳號在公眾和社會傳播中的許多障礙,將機關單位甚至單個網民都變成了自媒體。自媒體不是不受約束的媒體,我們在享受自媒體帶來的信息盛宴的同時,也要提高安全保密意識,遵守相關保密規定,確保國家秘密絕對安全。

 

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